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第一章  總則

第一條 為切實(shí)履行南通市律師協(xié)會監(jiān)事會監(jiān)督職責(zé)，提高監(jiān)事會監(jiān)督質(zhì)量和效能，推動完善律師協(xié)會治理結(jié)構(gòu)，保障和規(guī)范監(jiān)事會各項(xiàng)工作有序開展，依據(jù)《南通市律師協(xié)會章程》等規(guī)定，制定本規(guī)則。

第二條 律師協(xié)會設(shè)立監(jiān)事會。監(jiān)事會由律師代表大會選舉產(chǎn)生，對律師代表大會負(fù)責(zé)，并向律師代表大會報(bào)告工作。監(jiān)事會每屆任期五年。律師代表大會會議提前或者延期召開，監(jiān)事會任期相應(yīng)提前或者順延。

第三條 監(jiān)事會及監(jiān)事必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在市律師行業(yè)黨委的管理和監(jiān)督下，依照協(xié)會章程和律師代表大會通過的決議及本規(guī)則開展監(jiān)督工作。監(jiān)事會及其組成人員接受律師和律師代表監(jiān)督。

第四條 監(jiān)事會堅(jiān)持程序監(jiān)督與實(shí)體監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合，事前監(jiān)督、過程監(jiān)督和事后監(jiān)督相結(jié)合的工作原則。

第五條 監(jiān)事會組成人員應(yīng)政治過硬、堅(jiān)持原則、公道正派、廉潔自律、忠實(shí)勤勉。

第六條 監(jiān)事會的工作經(jīng)費(fèi)在協(xié)會會費(fèi)中列支。

第二章  監(jiān)事會職責(zé)

第七條 監(jiān)事會由當(dāng)選的監(jiān)事組成，擔(dān)任監(jiān)事職務(wù)應(yīng)當(dāng)滿足協(xié)會章程規(guī)定的任職條件。

第八條 監(jiān)事會設(shè)監(jiān)事長 1名，副監(jiān)事長、監(jiān)事若干名。監(jiān)事長、副監(jiān)事長可以連選連任，但連續(xù)任期不得超過兩屆。根據(jù)工作需要，監(jiān)事會可聘請名譽(yù)監(jiān)事長、名譽(yù)副監(jiān)事長若干名。

第九條監(jiān)事會的職責(zé)：

    （一）貫徹、執(zhí)行市律師行業(yè)黨委決定、決議；

    （二）監(jiān)督律師代表大會、理事會、會長辦公會會議決議和決定的執(zhí)行情況；

    （三）監(jiān)督理事會遵守本會章程及規(guī)章制度情況；

    （四）監(jiān)督會長、副會長、理事、秘書長、副秘書長履職情況；

    （五）監(jiān)督工作委員會和業(yè)務(wù)委員會主任、副主任的履職情況；

    （六）監(jiān)督會費(fèi)收繳與使用情況；

    （七）選舉、增補(bǔ)、罷免監(jiān)事長、副監(jiān)事長，代表大會閉會期間增補(bǔ)、罷免監(jiān)事；提議召開理事會；

    （八）指定監(jiān)事列席理事會、會長辦公會會議及律師協(xié)會其他工作會議；

    （九）根據(jù)需要，可以聘請會計(jì)師事務(wù)所對協(xié)會財(cái)務(wù)實(shí)施專項(xiàng)審計(jì)；

    （十）律師代表大會授予的其他職責(zé)。

第十條 監(jiān)事長的主要職責(zé)：

    （一）領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)事會開展工作；

    （二）召集和主持監(jiān)事會會議；

    （三）簽署監(jiān)事會文件；

    （四）監(jiān)督、檢查監(jiān)事工作；

    （五）在會長、副會長均受罷免期間主持理事會工作；

    （六）監(jiān)事會授予的其他職權(quán)。

第十一條 監(jiān)事會可以邀請本屆律師代表大會的部分代表共同參與監(jiān)督工作。

第十二條 監(jiān)事的主要職責(zé)：

    （一）依據(jù)本規(guī)則開展工作；

    （二）根據(jù)監(jiān)事會內(nèi)部分工，完成分工職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作；

    （三）根據(jù)監(jiān)事會或監(jiān)事長的指派，列席監(jiān)督范圍內(nèi)的各類會議，并發(fā)表監(jiān)督意見；

    （四）參加監(jiān)事會工作會議，依據(jù)本規(guī)則行使表決權(quán)；

    （五）律師代表大會授予的其他職責(zé)。

監(jiān)事可在協(xié)會工作委員會、業(yè)務(wù)委員會中擔(dān)任職務(wù)，但不得擔(dān)任其所在工作委員會、業(yè)務(wù)委員會的駐委監(jiān)事。

第十三條 監(jiān)事對監(jiān)督事項(xiàng)涉及的未公開信息負(fù)有保密義務(wù)。

第十四條 監(jiān)事有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)罷免其職務(wù)：

    （一）不執(zhí)行律師代表大會、監(jiān)事會會議決議的；

    （二）受到刑事處罰、停止執(zhí)業(yè)或吊銷律師執(zhí)業(yè)證書行政處罰、通報(bào)批評以上行業(yè)處分的；

    （三）連續(xù)兩次不參加監(jiān)事會會議的，或者累計(jì)三次不參加監(jiān)事會的；

    （四）在選舉時(shí)有舞弊行為的；

    （五）不履行會員義務(wù)、且情節(jié)嚴(yán)重的；

    （六）利用職務(wù)之便謀取私利的；

    （七）工作失職喪失公信力的；

    （八）其他應(yīng)當(dāng)罷免職務(wù)的情形。

第十五條 本會 60名以上個(gè)人會員、或者20家以上團(tuán)體會員、或者 20名以上代表、或者 3名以上監(jiān)事，可以向監(jiān)事會提議罷免監(jiān)事長、副監(jiān)事長。

罷免提議一經(jīng)提出，應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)舉行監(jiān)事會特別會議。

第三章  監(jiān)事會工作機(jī)構(gòu)

第十六條 監(jiān)事會設(shè)立監(jiān)事會日常工作機(jī)構(gòu)（下稱“監(jiān)事會辦公室”），配備專職秘書，由律協(xié)秘書處根據(jù)工作需要選任或招聘。

第十七條 監(jiān)事會根據(jù)工作需要設(shè)立內(nèi)部工作委員會，分別為考核監(jiān)督工作委員會、財(cái)務(wù)監(jiān)督工作委員會、內(nèi)部建設(shè)工作委員會、交流聯(lián)絡(luò)工作委員會。

內(nèi)部工作委員會的設(shè)立應(yīng)由監(jiān)事長辦公會研究提出方案，報(bào)經(jīng)市律師行業(yè)黨委審定，監(jiān)事會全體會議依程序表決通過。

第十八條內(nèi)部工作委員會由監(jiān)事會監(jiān)事和部分律師代表組成。

內(nèi)部工作委員會開展工作涉及的相關(guān)書面文件均應(yīng)交監(jiān)事會存檔。

第四章監(jiān)事會工作程序

第十九條 監(jiān)事會會議至少每年召開一次，由監(jiān)事長召集和主持。監(jiān)事長因特殊原因不能出席時(shí)，由監(jiān)事長指定的副監(jiān)事長召集和主持。

必要時(shí)，可由監(jiān)事長或三分之一以上的監(jiān)事提議召開監(jiān)事會特別會議。

監(jiān)事會會議可以以現(xiàn)場會議或視頻會議、電話會議等方式召開。

第二十條 監(jiān)事會會議必須有三分之二以上的監(jiān)事出席方可召開。

第二十一條 監(jiān)事會會議的議題、時(shí)間、地點(diǎn)、與會人員由監(jiān)事長確定并于會前3 日通知全體監(jiān)事。

監(jiān)事會可根據(jù)需要邀請市律師行業(yè)黨委、司法行政主管部門派員出席監(jiān)事會會議，邀請理事會等派員列席監(jiān)事會會議。

第二十二條 監(jiān)事應(yīng)就會議議題充分發(fā)表意見，因故不能參加會議的監(jiān)事，應(yīng)在會議召開3 日前向監(jiān)事長書面請假并說明理由。

未辦理書面請假手續(xù)或請假申請未獲批準(zhǔn)而缺席的，視為無故缺席會議。

第二十三條 監(jiān)事會會議按以下程序進(jìn)行：

    （一）主持人向全體參會人員報(bào)告監(jiān)事出席情況；

    （二）主持人宣布本次會議需要審議的各項(xiàng)議題；

    （三）議題提起人就該議題進(jìn)行介紹或說明；

    （四）監(jiān)事就各議題發(fā)表意見，發(fā)言在會議主持人的組織下有序進(jìn)行；

    （五）對需要表決的議題事項(xiàng)，逐項(xiàng)進(jìn)行表決。

第二十四條 監(jiān)事可以采用書面表決、舉手表決、無記名投票表決、通訊表決等方式通過決議。

第二十五條 監(jiān)事會作出的決議、決定或其他監(jiān)督意見，須經(jīng)到會監(jiān)事的三分之二以上通過。特殊情況下可采取文件傳閱簽署意見。監(jiān)事表決權(quán)不得委托他人行使。

第二十六條 監(jiān)事會會議由監(jiān)事會辦公室負(fù)責(zé)記錄并形成會議紀(jì)要，由監(jiān)事長簽發(fā)，并發(fā)送至有關(guān)人員。會議紀(jì)要由監(jiān)事會辦公室存檔。

第二十七條 監(jiān)事長列席會長辦公會、理事會會議，因特殊原因不能列席時(shí)，可以指派副監(jiān)事長列席。

第二十八條 監(jiān)事根據(jù)指派參加理事會、工作委員會、業(yè)務(wù)委員會等各類會議或活動。

會議組織者應(yīng)在會議、活動召開7 日前，將會議通知、主要議題、會議資料報(bào)送監(jiān)事,同時(shí)抄送監(jiān)事會辦公室。

第二十九條 參會監(jiān)事應(yīng)在會議或活動結(jié)束后 5 日內(nèi)，形成監(jiān)督意見和建議，報(bào)送監(jiān)事會辦公室。

第三十條 參會監(jiān)事認(rèn)為上述會議的各類程序和實(shí)體不符合有關(guān)規(guī)定的，可以提出以下監(jiān)督建議：

    （一）提出限期改正的意見建議；

    （二）提出對相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行重新表決的意見建議；

    （三）依據(jù)本規(guī)則提出的其他監(jiān)督建議。

第三十一條 連續(xù)兩次無正當(dāng)理由不履行監(jiān)督職責(zé)的監(jiān)事應(yīng)主動申請辭去監(jiān)事職務(wù)。不主動請辭的，監(jiān)事會有權(quán)依程序罷免其監(jiān)事資格。

第三十二條 監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)在每年底向市律師行業(yè)黨委和市律師協(xié)會提交下列監(jiān)督意見：

    （一）對理事會、會長辦公會履職情況發(fā)表的監(jiān)督評價(jià)意見；

    （二）對會長、副會長年度履職情況發(fā)表的監(jiān)督評價(jià)意見；

    （三）對兩委會主任、副主任的履職情況發(fā)表的監(jiān)督評價(jià)意見；

    （四）對秘書長、副秘書長的履職情況發(fā)表的監(jiān)督評價(jià)意見；

    （五）對本會年度財(cái)務(wù)收支情況發(fā)表的監(jiān)督意見。

上述監(jiān)督意見以監(jiān)事會工作報(bào)告的形式呈現(xiàn)，并在年度理事會上進(jìn)行通報(bào)。

第五章   附則

第三十三條 本規(guī)則由南通市律師協(xié)會監(jiān)事會負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條 本規(guī)則經(jīng)2025 年4月19 日監(jiān)事會全體會議通過修訂。